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外幣pos機(jī)刷復(fù)制卡
導(dǎo)讀
6月18日Facebook旗下全球數(shù)字加密貨幣Libra官方網(wǎng)站正式上線,Libra白皮書也已經(jīng)公布。根據(jù)白皮書,Libra將建立一套簡(jiǎn)單的、無(wú)國(guó)界的貨幣、服務(wù)于數(shù)十億人的金融基礎(chǔ)設(shè)施。Libra一經(jīng)推出就受到廣泛關(guān)注,一方面將數(shù)字貨幣推向了新一輪高潮,另一方面引發(fā)了各國(guó)監(jiān)管層的擔(dān)憂。Libra究竟是什么?其較比特幣有何優(yōu)勢(shì)?又會(huì)帶來(lái)怎樣的影響?
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摘要
Libra是由Facebook主導(dǎo)發(fā)行的區(qū)塊鏈加密數(shù)字貨幣。其主要特征包括:在組織架構(gòu)方面,Libra的發(fā)行管理由非營(yíng)利性、去中心化的協(xié)會(huì)實(shí)施,協(xié)會(huì)成員覆蓋支付、電信、區(qū)塊鏈等多個(gè)行業(yè);在技術(shù)方面,與其他數(shù)字貨幣相比,Libra的三大核心技術(shù)(Move 編程語(yǔ)言、BFT共識(shí)機(jī)制、梅克爾樹數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu))使其更具安全性與可靠性;在貨幣特征方面,Libra儲(chǔ)備100%掛鉤一籃子銀行存款和短期國(guó)債,具有穩(wěn)定性、低通貨膨脹率、全球普遍接受和可互換的優(yōu)勢(shì)。
Libra優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)并存,各國(guó)監(jiān)管是當(dāng)前主要障礙。一方面,Libra融合了區(qū)塊鏈技術(shù)和比特幣優(yōu)勢(shì),升級(jí)技術(shù)和發(fā)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了普惠金融。Libra較USDT在主體信用、組織架構(gòu)、幣值穩(wěn)定和生態(tài)構(gòu)建方面有顯著優(yōu)勢(shì),預(yù)計(jì)Libra將成為最主流的穩(wěn)定幣,可為欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供平等的金融服務(wù),并大幅降低跨境支付成本。另一方面,發(fā)行主體和國(guó)家監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)對(duì)Libra推廣構(gòu)成挑戰(zhàn)。1)發(fā)行主體風(fēng)險(xiǎn),作為一種貨幣,Libra天然面臨與商業(yè)銀行類似的風(fēng)險(xiǎn),包括超發(fā)、擠兌以及隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)。2)國(guó)家監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),Libra將削弱各國(guó)貨幣主權(quán),沖擊現(xiàn)有貨幣體系,各國(guó)監(jiān)管層和國(guó)際組織普遍對(duì)Libra持有中性謹(jǐn)慎的態(tài)度,不排除未來(lái)部分國(guó)家禁入Libra的可能。
Libra或沖擊貨幣體系、銀行體系、資本市場(chǎng)和其他數(shù)字貨幣。
對(duì)貨幣體系影響:Libra超主權(quán)貨幣雛形顯現(xiàn)。第一,Libra協(xié)會(huì)并非試圖打造超主權(quán)貨幣,但是Libra或自然演變?yōu)槌鳈?quán)貨幣。從美元全球化歷程來(lái)看,資產(chǎn)抵押、豐富生態(tài)使Libra具備超主權(quán)貨幣雛形,流通范圍逐漸擴(kuò)大可能使Libra自然演變?yōu)槌鳈?quán)貨幣。預(yù)計(jì)Libra將首先流通于金融基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后的小國(guó),前期對(duì)于大國(guó)主權(quán)貨幣的沖擊相對(duì)有限,Libra在小國(guó)流通情況是其能否成為超主權(quán)貨幣的風(fēng)向標(biāo)。第二,Libra將沖擊國(guó)家貨幣主權(quán),影響貨幣政策和財(cái)政政策施行,或阻礙人民幣國(guó)際化進(jìn)程。貨幣政策方面,匿名、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交易特性使Libra成為資本跨境流動(dòng)的新渠道,各國(guó)央行資本流動(dòng)管制難度增加;部分商品可能使用Libra進(jìn)行定價(jià),部分小國(guó)貨幣甚至被完全取代,貨幣政策將失效。財(cái)政政策方面,政府無(wú)法征收“鑄幣稅”,且喪失赤字貨幣化工具,財(cái)政收入萎縮,債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)放大。
對(duì)其他數(shù)字貨幣影響:Libra無(wú)法取代比特幣,也不構(gòu)成直接競(jìng)爭(zhēng)。Libra定位于支付手段,其設(shè)計(jì)構(gòu)想克服了比特幣的三大缺陷,是更優(yōu)秀的支付媒介。而由于比特幣在信用風(fēng)險(xiǎn)和功能定位方面的不同,二者不會(huì)構(gòu)成直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。事實(shí)上,作為一種數(shù)字貨幣,Libra的推廣和普及將使比特幣被更多人所接受和認(rèn)可。
對(duì)銀行體系影響:銀行貸款、跨境支付業(yè)務(wù)承壓。跨境支付業(yè)務(wù)是Libra最主要應(yīng)用場(chǎng)景,這將沖擊傳統(tǒng)商業(yè)銀行的跨境支付業(yè)務(wù)。同時(shí),Libra未來(lái)有可能進(jìn)行信用擴(kuò)張,將沖擊商業(yè)銀行貸款業(yè)務(wù)。對(duì)資本市場(chǎng)的影響:企業(yè)通過(guò)ICO變相融資,發(fā)展機(jī)遇與潛在風(fēng)險(xiǎn)并存。未來(lái)企業(yè)或通過(guò)“Libra+ICO”進(jìn)行融資,投資門檻低、無(wú)需審批的特點(diǎn)方便企業(yè)快速尋找合作伙伴,但惡意炒作代幣或破壞正常金融秩序,甚至?xí)l(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
面對(duì)Libra,中國(guó)應(yīng)擁抱創(chuàng)新與挑戰(zhàn),鼓勵(lì)中國(guó)央行推進(jìn)數(shù)字貨幣研發(fā),鼓勵(lì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與Libra加強(qiáng)合作。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度,與其被動(dòng)應(yīng)對(duì),不如主動(dòng)出擊,中國(guó)應(yīng)重視數(shù)字貨幣和區(qū)塊鏈技術(shù)帶來(lái)的技術(shù)變革新機(jī)遇,由中國(guó)政府部門、騰訊阿里、重要金融機(jī)構(gòu)等聯(lián)合世界各國(guó)及相關(guān)企業(yè)推出全球性的數(shù)字貨幣Globra,中國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)金融和移動(dòng)支付領(lǐng)域是領(lǐng)先于美國(guó)的,這對(duì)增強(qiáng)世界人民支付便利性、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)科技實(shí)力、移動(dòng)支付實(shí)力、人民幣國(guó)際化、建立全球金融中心等具有戰(zhàn)略意義。首先,應(yīng)深入研究Libra的性質(zhì)并關(guān)注發(fā)展情況和戰(zhàn)略方向,密切關(guān)注其他新興的全球化數(shù)字貨幣的發(fā)展。其次,努力將Libra和其他數(shù)字貨幣納入現(xiàn)有的監(jiān)管體系,同時(shí)構(gòu)建自身的數(shù)字貨幣體系。再次,中國(guó)對(duì)數(shù)字貨幣的監(jiān)管不應(yīng)“一刀切”。一方面,要加快推動(dòng)數(shù)字貨幣發(fā)行與交易的法律體系建立。另一方面,應(yīng)通過(guò)外匯管制制度防范跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),保障中國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性。長(zhǎng)期來(lái)看,應(yīng)鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)和跨境支付,增強(qiáng)我國(guó)金融服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
風(fēng)險(xiǎn)提示:Libra發(fā)展不及預(yù)期、各國(guó)嚴(yán)格禁入等
目錄
1 Libra是什么?
1.1 誕生驅(qū)動(dòng)力:Facebook進(jìn)軍支付業(yè)務(wù)
1.2管理模式:非營(yíng)利性、去中心化的協(xié)會(huì)治理
1.3核心技術(shù):Move編程語(yǔ)言、BFT共識(shí)機(jī)制、梅克爾樹數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)
1.4貨幣特性:100%掛鉤一攬子銀行存款和短期國(guó)債
2 優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)并存,各國(guó)監(jiān)管是當(dāng)前主要障礙
2.1優(yōu)勢(shì):技術(shù)升級(jí)、穩(wěn)定幣與普惠金融
2.1.1基于區(qū)塊鏈的技術(shù)升級(jí)
2.1.2掛鉤一攬子抵押資產(chǎn)創(chuàng)造更好的穩(wěn)定幣
2.1.3創(chuàng)造一個(gè)更加普惠的金融體系,大幅降低跨境支付成本
2.2挑戰(zhàn):發(fā)行主體風(fēng)險(xiǎn)與國(guó)家監(jiān)管挑戰(zhàn)
2.2.1發(fā)行主體風(fēng)險(xiǎn):超發(fā)貨幣、流動(dòng)性壓力與隱私泄露
2.2.2國(guó)家監(jiān)管挑戰(zhàn):各國(guó)普遍持有中性謹(jǐn)慎觀點(diǎn)
3 Libra影響力顯現(xiàn),或沖擊貨幣體系、銀行體系和資本市場(chǎng)
3.1對(duì)貨幣體系的影響:Libra超主權(quán)貨幣雛形顯現(xiàn)
3.1.1從美元全球化歷程看Libra超主權(quán)貨幣前景
3.1.2 Libra影響各國(guó)貨幣政策、財(cái)政政策施行,或阻礙人民幣國(guó)際化進(jìn)程
3.2對(duì)其他數(shù)字貨幣影響:Libra是更優(yōu)秀的支付媒介,但無(wú)法取代比特幣
3.3對(duì)銀行機(jī)構(gòu)的影響:銀行貸款、跨境支付業(yè)務(wù)承壓
3.4對(duì)資本市場(chǎng)的影響:企業(yè)通過(guò)ICO變相融資
4 金融監(jiān)管與中國(guó)企業(yè)如何應(yīng)對(duì)
4.1應(yīng)對(duì)Libra:客觀分析,擁抱競(jìng)爭(zhēng)
4.2對(duì)數(shù)字貨幣的態(tài)度:金融監(jiān)管不應(yīng)一刀切
4.3應(yīng)鼓勵(lì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)和跨境支付
正文
1 Libra是什么?
2019年6月18日,F(xiàn)acebook發(fā)布Libra白皮書,提出建立一套簡(jiǎn)單的、無(wú)國(guó)界的貨幣、服務(wù)于數(shù)十億人的金融基礎(chǔ)設(shè)施。Libra是由Facebook主導(dǎo)發(fā)行的建立在區(qū)塊鏈技術(shù)基礎(chǔ)上的、由專門協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管理的加密數(shù)字貨幣。具體來(lái)說(shuō),Libra由三個(gè)部分組成:
1)建立在安全、可擴(kuò)展和可靠的區(qū)塊鏈基礎(chǔ)上;
2)以賦予其內(nèi)在價(jià)值的資產(chǎn)儲(chǔ)備為后盾,100%掛鉤一攬子貨幣;
3)由獨(dú)立的Libra協(xié)會(huì)治理,該協(xié)會(huì)的任務(wù)是促進(jìn)此金融生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展。
通過(guò)上述三者共同作用,Libra旨在創(chuàng)造一個(gè)更加普惠的金融體系。
1.1 誕生驅(qū)動(dòng)力:Facebook進(jìn)軍支付業(yè)務(wù)
Libra的誕生并非一蹴而就,而是Facebook利用沉淀數(shù)據(jù),為拓寬業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)而進(jìn)行多次嘗試的產(chǎn)物。
一是Facebook業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一,多次被爆數(shù)據(jù)安全和隱私問(wèn)題,可持續(xù)發(fā)展存疑。Facebook擁有約27億用戶,覆蓋美國(guó)、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家和印度、墨西哥等發(fā)展中國(guó)家。不過(guò)Facebook商業(yè)模式以廣告投放為主,2019年一季度廣告收入占總營(yíng)收的98.9%。此外Facebook頻頻因隱私泄露和數(shù)據(jù)濫用遭受媒體批評(píng)和監(jiān)管處罰,2016年Cambridge Analytica使用約8700萬(wàn)Facebook用戶信息來(lái)影響美國(guó)大選,2019年7月德國(guó)監(jiān)管部門認(rèn)為Facebook在報(bào)告平臺(tái)內(nèi)非法內(nèi)容時(shí)存在不足,對(duì)Facebook處以200萬(wàn)歐元罰款。隨著人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)隱私保護(hù)意識(shí)的覺醒和各國(guó)法律制度的逐漸完善,未來(lái)將內(nèi)容瀏覽等個(gè)人行為數(shù)據(jù)應(yīng)用于廣告智能分發(fā)或受限,F(xiàn)acebook的“流量+廣告”商業(yè)模式存疑。
二是為提高數(shù)據(jù)價(jià)值、改變業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),F(xiàn)acebook曾多次探索支付和電子商務(wù)領(lǐng)域,有該領(lǐng)域基礎(chǔ)和了解。早至2011年,F(xiàn)acebook開始涉足支付行業(yè),建立Facebook Payments以承擔(dān)平臺(tái)內(nèi)的支付功能,2012年Facebook進(jìn)入電商領(lǐng)域,推出禮品卡Facebook Gifts,此后陸續(xù)推出Credits、Messenger Payments等支付方式,F(xiàn)acebook Marketplace、Checkout等電商服務(wù)。不過(guò)Facebook用戶分散廣,且競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手Apple iTunes/Store、Amazon等擁有強(qiáng)大的市場(chǎng)蠶食能力,F(xiàn)acebook的支付和電商業(yè)務(wù)遲遲無(wú)法打開市場(chǎng)。
三是區(qū)塊鏈可以解決Facebook面臨的發(fā)展問(wèn)題,提升其在新經(jīng)濟(jì)命脈中的話語(yǔ)權(quán)。區(qū)塊鏈技術(shù)有開放、平等、共信、透明等優(yōu)點(diǎn),為支付行業(yè)帶來(lái)了革命性變化。Facebook憑借Libra再次切入支付領(lǐng)域,基于海量數(shù)據(jù)其有望成為金融科技服務(wù)提供商,打造“社交+支付”的生態(tài)閉環(huán)。
1.2 管理模式:非營(yíng)利性、去中心化的協(xié)會(huì)治理
雖然Libra加密貨幣是由Facebook發(fā)起,但是其發(fā)行管理由總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦的非營(yíng)利性、去中心化的協(xié)會(huì)實(shí)施。
目前Libra協(xié)會(huì)包含28個(gè)成員,覆蓋支付、電信、區(qū)塊鏈等多個(gè)行業(yè)。Libra協(xié)會(huì)由Facebook發(fā)起,成員由各行業(yè)的機(jī)構(gòu)組成,覆蓋支付業(yè)、技術(shù)交易平臺(tái)、電信業(yè)、區(qū)塊鏈業(yè)等。根據(jù)白皮書規(guī)劃,2020年Lirba正式發(fā)行時(shí)協(xié)會(huì)創(chuàng)始成員數(shù)將達(dá)到100個(gè)左右。
Libra協(xié)會(huì)成員享有同等權(quán)利和義務(wù),單個(gè)創(chuàng)始人投票權(quán)設(shè)上限。Libra協(xié)會(huì)由其成員組成的理事會(huì)治理,協(xié)會(huì)職責(zé)包括確保驗(yàn)證者節(jié)點(diǎn)滿足交易需求、發(fā)行Libra并且管理儲(chǔ)備資產(chǎn)。協(xié)會(huì)所有決策都將通過(guò)理事會(huì)做出,重大政策或技術(shù)性決策需要三分之二的成員投票表決同意。為了防止投票權(quán)集中掌握在一方之手,無(wú)論成員持有多少Libra,包括Facebook在內(nèi)的單個(gè)創(chuàng)始人只能代表理事會(huì)中的1票或總票數(shù)的1%(以較大者為準(zhǔn))。
1.3 核心技術(shù):Move編程語(yǔ)言、BFT共識(shí)機(jī)制、梅克爾樹數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)
Libra核心技術(shù)涉及三個(gè)方面:Move編程語(yǔ)言、拜占庭共識(shí)算法(BFT)和區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。Libra可以簡(jiǎn)單理解為采用拜占庭共識(shí)算法的一種聯(lián)盟鏈。
1)Libra設(shè)計(jì)和使用更可靠、安全性更高的Move編程語(yǔ)言。Move有以下特點(diǎn):1)每個(gè)資源只有唯一所有者,從設(shè)計(jì)上防止數(shù)字資產(chǎn)被復(fù)制;2)自動(dòng)驗(yàn)證交易是否滿足條件,確保區(qū)塊鏈安全性;3)可執(zhí)行對(duì)Libra貨幣和驗(yàn)證者節(jié)點(diǎn)的管理,減輕關(guān)鍵交易代碼的開發(fā)難度。
2)采用基于LibraBFT共識(shí)協(xié)議的BFT機(jī)制。共識(shí)機(jī)制旨在確保各分布式節(jié)點(diǎn)交易信息的一致性和不可逆性。Libra采用BFT機(jī)制,即使三分之一節(jié)點(diǎn)發(fā)生故障,其依然可以確保網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。
3)采用梅克爾樹的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)結(jié)構(gòu),確保存儲(chǔ)交易數(shù)據(jù)的安全性。梅克爾樹是在區(qū)塊鏈(如比特幣)中廣泛使用的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),可以高效、快速歸納和檢驗(yàn)大規(guī)模數(shù)據(jù)完整性,只要樹中任何一個(gè)節(jié)點(diǎn)被篡改就會(huì)出現(xiàn)校驗(yàn)失敗。
1.4 貨幣特性:100%掛鉤一攬子銀行存款和短期國(guó)債
Libra區(qū)塊鏈從根本上來(lái)講是一種采用區(qū)塊鏈技術(shù)的數(shù)字貨幣。通過(guò)與法幣、比特幣、其他穩(wěn)定幣和Q幣比較,我們得以理解Libra作為貨幣的特點(diǎn)。
1)發(fā)行機(jī)制方面,Libra是中心化的,即由Libra協(xié)會(huì)制定管理發(fā)行規(guī)則,這不同于比特幣、穩(wěn)定幣USDT等數(shù)字貨幣,但是與法幣和Q比相類似。
2)信用背書方面,Libra與穩(wěn)定幣USDT相似,均以資產(chǎn)儲(chǔ)備為后盾,其中Libra以100%掛鉤一籃子銀行存款和短期政府債券,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)幣值穩(wěn)定和增加信用。比特幣完全無(wú)信用背書,法幣和Q幣依托國(guó)家信用。
3)發(fā)行數(shù)量方面,Libra無(wú)發(fā)行上限,與法幣、穩(wěn)定幣USDT和Q幣相似,不過(guò)比特幣有2100萬(wàn)個(gè)發(fā)行上限。
4)流通范圍來(lái)方面,Libra或以Facebook全球27億用戶為基礎(chǔ),逐步擴(kuò)大流通范圍。除美元外的法幣基本只能在一個(gè)經(jīng)濟(jì)體境內(nèi)流通,穩(wěn)定幣USDT主要用于購(gòu)買其他數(shù)字貨幣,Q幣流通范圍僅限于購(gòu)買騰訊服務(wù)。
2 優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)并存,各國(guó)監(jiān)管是當(dāng)前主要障礙
Libra的推出是對(duì)數(shù)字貨幣的重大歷史性突破,理解Libra的優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)是判斷其前景的關(guān)鍵。一方面Libra融合了區(qū)塊鏈技術(shù)和比特幣優(yōu)勢(shì),升級(jí)技術(shù)和發(fā)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了普惠金融。另一方面發(fā)行主體和國(guó)家監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)對(duì)Libra推廣構(gòu)成挑戰(zhàn),尤其是Libra對(duì)貨幣體系沖擊將削弱各國(guó)貨幣主權(quán),不排除未來(lái)部分國(guó)家禁入Libra的可能。
2.1 優(yōu)勢(shì):技術(shù)升級(jí)、穩(wěn)定幣與普惠金融
2.1.1 基于區(qū)塊鏈的技術(shù)升級(jí)
基于區(qū)塊鏈技術(shù),比特幣實(shí)現(xiàn)了無(wú)需中介、匿名性、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交易和上網(wǎng)即可開戶的特性,由此吸引了眾多追捧者。Libra以區(qū)塊鏈為底層技術(shù),其不僅吸納了比特幣的優(yōu)勢(shì),而且在編程語(yǔ)言和平臺(tái)架構(gòu)方面作了進(jìn)一步的技術(shù)優(yōu)化。
1)設(shè)計(jì)了Move編程語(yǔ)言,兼顧安全性與開發(fā)難度。Move語(yǔ)言不僅為生態(tài)參與者提供了便捷的開發(fā)環(huán)境,而且通過(guò)數(shù)字資產(chǎn)的機(jī)制設(shè)計(jì)保證了智能合約開發(fā)的安全性。
2)采用“聯(lián)盟鏈+中央集權(quán)”的架構(gòu),滿足各國(guó)監(jiān)管層對(duì)抗違法行為的需求。與比特幣的分散式架構(gòu)不同,Libra采用集中式架構(gòu),所有交易由中央授權(quán)節(jié)點(diǎn)發(fā)起,生成包含交易時(shí)間、地點(diǎn)和方式信息的永久記錄,因此可以支持監(jiān)管部門對(duì)抗洗錢、避稅等違規(guī)行為。
2.1.2 掛鉤一攬子抵押資產(chǎn)創(chuàng)造更好的穩(wěn)定幣
市場(chǎng)對(duì)穩(wěn)定幣有著強(qiáng)烈的需求,Libra在發(fā)行主體信用、組織架構(gòu)和幣值穩(wěn)定方面有顯著優(yōu)勢(shì)。
2018年12月,穩(wěn)定幣USDT總市值躍升至全球數(shù)字貨幣第5位,超過(guò)了萊特幣、EOS等知名數(shù)字貨幣,表明市場(chǎng)對(duì)穩(wěn)定幣有強(qiáng)烈的需求。目前USDT占據(jù)穩(wěn)定幣市場(chǎng)80%以上份額,USDT由Tether公司發(fā)行,與美元1:1掛鉤。
與USDT相比,Libra具有顯著優(yōu)勢(shì):
1)Libra發(fā)行主體間可相互制約,為數(shù)字貨幣的發(fā)行與流通提供內(nèi)部監(jiān)督。USDT是高度中心化的穩(wěn)定幣,Tether擁有發(fā)行或銷毀USDT的一切權(quán)力。在缺乏監(jiān)管的情況下,Tether已發(fā)生多次丑聞,涉及美元儲(chǔ)備不透明、隨意增發(fā)等問(wèn)題。Libra采用了聯(lián)盟鏈,由Facebook等多個(gè)知名企業(yè)節(jié)點(diǎn)發(fā)行,屬于多中心化穩(wěn)定幣,成員之間的相互制約可提升市場(chǎng)對(duì)Libra的信任程度。
2)Libra掛鉤一籃子貨幣,削弱了單一貨幣價(jià)格變動(dòng)對(duì)幣值穩(wěn)定性的影響。USDT錨定美元,但是近幾年其仍有劇烈的價(jià)格波動(dòng);Libra與一籃子法幣掛鉤,且會(huì)定期調(diào)整一籃子法幣構(gòu)成,以維持幣值穩(wěn)定。
2.1.3 創(chuàng)造一個(gè)更加普惠的金融體系,大幅降低跨境支付成本
Libra降低金融業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)成本。傳統(tǒng)金融服務(wù)以銀行等第三方金融機(jī)構(gòu)為載體,流程復(fù)雜且服務(wù)鏈條長(zhǎng),金融服務(wù)成本高。Libra采用去中心化的區(qū)塊鏈技術(shù),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交易弱化了金融機(jī)構(gòu)作用,流程簡(jiǎn)化降低金融業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)成本。
Libra的低運(yùn)營(yíng)成本不僅創(chuàng)造了一個(gè)更加普惠的金融體系,而且大幅降低跨境支付成本。
1)為欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供平等的金融服務(wù)。受到成本、可靠性和匯款流暢性的影響,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的金融需求無(wú)法得到滿足。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),費(fèi)用高昂、銀行距離遠(yuǎn)、缺乏手續(xù)材料阻礙人們開立銀行賬戶。憑借互聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈技術(shù),Libra可以有效緩解上述障礙,向欠發(fā)達(dá)地區(qū)人們提供低成本的銀行服務(wù)。普惠的金融服務(wù)促進(jìn)當(dāng)?shù)刭Q(mào)易和商業(yè)發(fā)展,提升資本配置效率,為欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供內(nèi)生動(dòng)力;此外Libra還有望解決長(zhǎng)期以來(lái)的粗放式扶貧援助,通過(guò)金融大數(shù)據(jù)和線上銀行渠道,國(guó)際援助資金可以精準(zhǔn)到達(dá)貧困人群,減少貧困援助過(guò)程中的資金損耗和官僚腐敗。
2)大幅降低跨境支付成本。傳統(tǒng)跨境支付結(jié)算時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高,需要第三方中介機(jī)構(gòu)執(zhí)行復(fù)雜流程,以完成各個(gè)國(guó)家的清算程序。而Libra的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)支付方式繞開銀行體系,可實(shí)現(xiàn)全天候支付、快速交易。根據(jù)麥肯錫報(bào)告,區(qū)塊鏈應(yīng)用于B2B跨境支付與結(jié)算可以使每筆交易的成本從約26美元下降到約15美元。
2.2 挑戰(zhàn):發(fā)行主體風(fēng)險(xiǎn)與國(guó)家監(jiān)管挑戰(zhàn)
2.2.1 發(fā)行主體風(fēng)險(xiǎn):超發(fā)貨幣、流動(dòng)性壓力與隱私泄露
作為一種貨幣,Libra天然面臨與商業(yè)銀行類似的風(fēng)險(xiǎn),包括超發(fā)、擠兌以及隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)。
1)超發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。白皮書未寫明法幣兌換Libra的具體方式和渠道,不過(guò)預(yù)計(jì)協(xié)會(huì)成員將充當(dāng)托管公司和用戶之間的中間層,即協(xié)會(huì)成員向托管公司匯款,并且釋放Libra。該模式對(duì)于協(xié)會(huì)治理和監(jiān)督機(jī)制有著更高的要求,一旦出現(xiàn)協(xié)會(huì)成員“憑空”發(fā)行Libra,即Libra發(fā)行不按照1:1比例進(jìn)行資產(chǎn)儲(chǔ)備,這將導(dǎo)致Libra超發(fā),購(gòu)買力下降。
2)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。一旦有節(jié)點(diǎn)成員、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)破產(chǎn),全球Libra持有者可能產(chǎn)生恐慌心理,引發(fā)大規(guī)模“Libra-法幣”兌換行為。盡管Libor以銀行存款和短期國(guó)債等流動(dòng)性較好的資產(chǎn)作為發(fā)行儲(chǔ)備,但是短期、大規(guī)模兌換仍然會(huì)給Libra帶來(lái)流動(dòng)性壓力。
3)隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)。Libra流通并形成一定規(guī)模,Libra協(xié)會(huì)將需要管理全球數(shù)十億個(gè)賬戶,覆蓋用戶跨境支付、清算和電商等多維數(shù)據(jù)。Facebook頻頻爆出用戶隱私泄露的丑聞,用戶數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)不可忽視。
2.2.2 國(guó)家監(jiān)管挑戰(zhàn):各國(guó)普遍持有中性謹(jǐn)慎觀點(diǎn)
區(qū)塊鏈技術(shù)、Facebook牽頭發(fā)起以及掛鉤一攬子貨幣使Libra一經(jīng)推出就被廣泛關(guān)注,甚至被視作是未來(lái)超主權(quán)貨幣的潛在競(jìng)爭(zhēng)者。不過(guò)作為一種基于區(qū)塊鏈的數(shù)字貨幣,其很有可能沖擊現(xiàn)有的貨幣體系:一是Libra或替代部分國(guó)家主權(quán)貨幣,中小國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體量相對(duì)有限,其所發(fā)行的信用貨幣質(zhì)量遠(yuǎn)不及Libra,且Libra搶先于當(dāng)?shù)卣畼?gòu)建起完善的金融基礎(chǔ)設(shè)施,使該國(guó)主權(quán)貨幣逐漸被擠出。二是各國(guó)外匯管制難度大增,Libra為各國(guó)民眾提供了間接換匯渠道(如人民幣-Libra-美元),對(duì)各國(guó)的外匯管制提出了挑戰(zhàn)。三是各國(guó)貨幣政策實(shí)施難度加大,資產(chǎn)價(jià)格或脫離央行控制。四是增加反洗錢和反恐的難度。數(shù)字貨幣信息隱蔽、交易便捷、流通廣泛,常被犯罪分子用來(lái)實(shí)施敲詐或洗錢,如之前爆發(fā)的WannaCry勒索病毒就要求用比特幣做贖金。盡管Libra永久記錄詳細(xì)交易信息,但是各國(guó)監(jiān)管體系需要優(yōu)化甚至重構(gòu),其中的監(jiān)管漏洞或被違法者利用。
基于上述原因,各國(guó)監(jiān)管層和國(guó)際組織普遍對(duì)Libra持有中性謹(jǐn)慎的態(tài)度,部分國(guó)家或嚴(yán)格禁入Libra。美國(guó)眾議院服務(wù)委員會(huì)以及部分民主黨議員要求Facebook禁止開發(fā)Libra項(xiàng)目,美國(guó)參議院銀行、住房和城市事務(wù)委員會(huì)和眾議院金融服務(wù)委員分別舉行有關(guān)Libra的聽證會(huì),;俄羅斯杜馬金融委員會(huì)主席明確禁止Libra在俄羅斯作為支付手段。國(guó)際組織方面,國(guó)際清算銀行(BIS)表示,Libra等科技金融項(xiàng)目超出傳統(tǒng)金融監(jiān)管,或?qū)θ蜚y行系統(tǒng)構(gòu)成挑戰(zhàn)。如果Libra無(wú)法獲得各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)和支持,其跨境匯款業(yè)務(wù)將難以順利開展,流動(dòng)范圍和應(yīng)用場(chǎng)景將大幅萎縮。
3 Libra影響力顯現(xiàn),或沖擊貨幣體系、銀行體系和資本市場(chǎng)
3.1 對(duì)貨幣體系的影響:Libra超主權(quán)貨幣雛形顯現(xiàn)
3.1.1 從美元全球化歷程看Libra超主權(quán)貨幣前景
Libra是由一籃子貨幣抵押的穩(wěn)定幣,疊加Facebook龐大用戶群體和Libra協(xié)會(huì)豐富生態(tài),這些因素使Libra很有可能會(huì)成為一種超主權(quán)貨幣。事實(shí)上,各國(guó)監(jiān)管層對(duì)Libra的謹(jǐn)慎監(jiān)管態(tài)度主要源于對(duì)貨幣主權(quán)的擔(dān)憂。
在現(xiàn)有的全球貨幣體系中,跨國(guó)交易主要以美元為計(jì)價(jià)單位進(jìn)行結(jié)算,美元扮演了全球貨幣角色。我們從美元全球化歷程來(lái)看Libra發(fā)展為超主權(quán)貨幣的前景。
二戰(zhàn)后美元全球化歷經(jīng)以下過(guò)程:
1)布雷頓森林體系建立:在一、二戰(zhàn)中,美國(guó)大發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái),二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)美國(guó)工業(yè)制成品、對(duì)外貿(mào)易分別占全球的1/2和1/3,200.8億美元黃金儲(chǔ)備占世界黃金儲(chǔ)備的59%。憑借強(qiáng)大的國(guó)家實(shí)力,美國(guó)推行“雙掛鉤”的貨幣儲(chǔ)備制度:美元與黃金掛鉤、各國(guó)貨幣與美元掛鉤。美元由此成為國(guó)際結(jié)算貨幣,35美元可兌換一盎司,各國(guó)貨幣以固定匯率掛鉤美元。
2)石油美元體系形成:20世界60年代,隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)份額下滑,布雷頓森林體系解體,美國(guó)開始依靠石油來(lái)支撐美元地位。具體來(lái)說(shuō),二戰(zhàn)后石油是發(fā)達(dá)國(guó)家最主要的能源消費(fèi)品(1965年石油占能源消費(fèi)的39.4%,領(lǐng)先煤炭0.4%),也是各國(guó)戰(zhàn)略能源物資。1974年美國(guó)陸續(xù)與沙特等中東國(guó)家簽訂協(xié)議,要求以美元作為原油結(jié)算貨幣,并且在1983年在紐約商品交易所推出全球首個(gè)原油期貨,從此石油美元體系形成。
3)金融危機(jī)后美元地位受到質(zhì)疑:美元的全球貨幣地位使美國(guó)政府過(guò)度融資,且美元貶值使持有美元資產(chǎn)的債權(quán)國(guó)財(cái)富貶值,美元地位受到挑戰(zhàn)。2009年我國(guó)央行前行長(zhǎng)周小川曾建議創(chuàng)造一種“與主權(quán)國(guó)家脫鉤、并能保持幣值長(zhǎng)期穩(wěn)定”的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,以避免美元作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的缺陷。比特幣的產(chǎn)生正是源于對(duì)法幣的不信任,中本聰在比特幣創(chuàng)世區(qū)塊中留下了這樣一句話:“2009年1月3日,財(cái)政大臣正處于實(shí)施第二輪銀行緊急救助的邊緣”。
從美元全球化歷程中,我們得到貨幣全球化的發(fā)展邏輯:前期,貨幣必須要通過(guò)抵押資產(chǎn)支撐價(jià)值(如美元掛鉤黃金),以建立各個(gè)國(guó)家及其民眾對(duì)于該貨幣的信任與接納;中后期,貨幣需要有流通場(chǎng)景(如以美元交易石油),激發(fā)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),讓貨幣使用成為內(nèi)生習(xí)慣;此外貨幣當(dāng)局需要維持幣值穩(wěn)定,一旦幣值大幅貶值或升值,都會(huì)引發(fā)“良幣驅(qū)除劣幣”(如金融危機(jī)后美元地位備受質(zhì)疑)。
資產(chǎn)抵押、豐富生態(tài)使Libra具有超主權(quán)貨幣雛形,不過(guò)與大國(guó)貨幣相比其暫時(shí)不具有優(yōu)勢(shì)。Libra與二戰(zhàn)后美元類似,均以抵押資產(chǎn)來(lái)支撐內(nèi)在價(jià)值,掛鉤一籃子貨幣使其被各國(guó)公眾接納和信任,幣值也更加穩(wěn)定。此外Libra協(xié)會(huì)包含Visa、PayPal、eBay和Uber等商業(yè)主體,這意味著Libra已經(jīng)包含支付場(chǎng)景和使用生態(tài),其已經(jīng)具有全球貨幣雛形。不過(guò)與大國(guó)主權(quán)貨幣相比,Libra不具有優(yōu)勢(shì),一方面Libra持有者無(wú)法獲得利息收入,另一方面中美等大國(guó)金融基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。此外作為商業(yè)項(xiàng)目,F(xiàn)acebook旨在切入欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支付領(lǐng)域,我們預(yù)計(jì)前期Libra協(xié)會(huì)將和大國(guó)監(jiān)管進(jìn)行合作,而非試圖替代大國(guó)主權(quán)貨幣。
因此我們認(rèn)為:Libra協(xié)會(huì)并非試圖打造一種超主權(quán)貨幣,不過(guò)資產(chǎn)抵押、豐富生態(tài)使Libra具有超主權(quán)貨幣雛形。隨著流通范圍擴(kuò)大,Libra有可能會(huì)自然演化為一種超主權(quán)貨幣。預(yù)計(jì)Libra將首先流通于金融基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后的小國(guó),前期對(duì)于大國(guó)主權(quán)貨幣的沖擊相對(duì)有限(協(xié)會(huì)也會(huì)與大國(guó)監(jiān)管合作),能否演化為超主權(quán)貨幣可密切關(guān)注Libra在小國(guó)的流通情況。
3.1.2 Libra影響各國(guó)貨幣政策、財(cái)政政策施行,或阻礙人民幣國(guó)際化進(jìn)程
國(guó)家貨幣主權(quán)是國(guó)家主權(quán)在貨幣問(wèn)題上的體現(xiàn),一旦主權(quán)貨幣被完全或部分替代都會(huì)影響政府管理社會(huì)的職能。國(guó)家貨幣主權(quán)體現(xiàn)為發(fā)行獨(dú)立的貨幣,并且自主決定發(fā)行數(shù)量、購(gòu)買力與匯率制度。一旦主權(quán)貨幣被部分或完全替代,該國(guó)施行貨幣政策和財(cái)政政策能力都會(huì)受到影響。
1)Libra將沖擊各國(guó)貨幣政策的施行
一旦Libra大規(guī)模流通,各國(guó)貨幣當(dāng)局施行貨幣政策難度大幅增加,甚至?xí)耆珕适ж泿耪叩膶?shí)施能力。
一是資本流動(dòng)管制難度大幅增加。根據(jù)蒙代爾不可能三角,貨幣政策獨(dú)立性、固定匯率和資本自由流動(dòng)無(wú)法完全實(shí)現(xiàn),后發(fā)國(guó)家通常會(huì)壓低匯率來(lái)刺激出口,并且貨幣政策也是各國(guó)熨平經(jīng)濟(jì)周期的重要手段,因此多數(shù)國(guó)家央行都會(huì)適當(dāng)限制資本跨境流動(dòng)。Libra為資本流動(dòng)提供了新的渠道,且區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用使Libra具有匿名、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交易特性,央行對(duì)資本流動(dòng)監(jiān)管難度明顯增加。以比特幣為例,比特幣無(wú)需中介、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交易、上網(wǎng)即可開戶、匿名性等特性,這使其很難完全納入央行監(jiān)管范圍,大量無(wú)法通過(guò)正常渠道外流的資本可以通過(guò)比特幣外流出境內(nèi),如在國(guó)內(nèi)交易所以人民幣購(gòu)買比特幣,轉(zhuǎn)至國(guó)外平臺(tái)賣出得到美元,或持有人出境通過(guò)32位密碼字符賣出。
二是部分商品可能用Libra進(jìn)行定價(jià),極端情況下部分小國(guó)貨幣被完全取代,貨幣政策將失效。傳統(tǒng)貨幣政策從費(fèi)雪方程式MV=PQ入手,經(jīng)濟(jì)過(guò)熱或衰退時(shí)央行通過(guò)數(shù)量或價(jià)格工具調(diào)控貨幣數(shù)量M。納入Libra后,由于Libra的流通范圍明顯超過(guò)主權(quán)貨幣,部分商品或改用Libra計(jì)價(jià),費(fèi)雪方程式演變?yōu)?/strong>M本幣V本幣+MLibraVLibra=P本幣Q本幣+PLibraQLibra,一方面貨幣定義將被改變,貨幣供給量M0、M1和M2需要新的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),宏觀調(diào)控變得更加復(fù)雜;另一方面本國(guó)央行無(wú)法調(diào)控Libra的供給量,削減了貨幣政策的實(shí)施效果。對(duì)于部分小國(guó)和本幣崩潰國(guó)家,Libra很有可能完全替代本幣(如巴拿馬和薩爾瓦多以美元作為流通貨幣),這些國(guó)家將完全喪失施行貨幣政策的能力,例如歐元區(qū)由歐洲央行制定貨幣政策,各國(guó)無(wú)實(shí)施貨幣政策的能力。
2)Libra削弱各國(guó)財(cái)政能力,長(zhǎng)期或孕育新的“歐債危機(jī)”
作為一種類全球貨幣,Libra降低了跨國(guó)交易成本,不過(guò)其將削弱各國(guó)財(cái)政能力,貨幣政策與財(cái)政政策分離使“歐債危機(jī)”重現(xiàn)。
一是政府無(wú)法征收“鑄幣稅”,政府財(cái)政收入萎縮。除了增值稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅等法定稅收,政府還通過(guò)“鑄幣稅”形式征收隱形稅收。鑄幣稅是政府憑借壟斷貨幣發(fā)行權(quán)所獲得的利益,主要通過(guò)貨幣貶值使持幣方財(cái)富減少,發(fā)行方財(cái)富增加。當(dāng)今世界各國(guó)政府已經(jīng)把征收鑄幣稅作為一項(xiàng)財(cái)政收入,根據(jù)Fisher(1982)和Click(1998)的統(tǒng)計(jì),鑄幣稅占政府總收入比重約為6%-10%。一旦Libra部分甚至完全替代法定貨幣,政府將喪失部分或全部貨幣發(fā)行權(quán),進(jìn)而無(wú)法通過(guò)貨幣超發(fā)來(lái)稀釋政府債務(wù),政府財(cái)政收入將大幅萎縮。
二是政府無(wú)法實(shí)行財(cái)政赤字貨幣化,政府融資能力下滑。針對(duì)財(cái)政赤字,政府可以通過(guò)發(fā)行債權(quán)、增加稅收或印制鈔票形式來(lái)償付。一旦Libra替代主權(quán)貨幣,政府將喪失財(cái)政赤字貨幣化的手段,不僅政府融資能力顯著下滑,而且存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)急劇放大。
三是政府過(guò)度依賴財(cái)政政策、貨幣政策與財(cái)政政策不統(tǒng)一或引發(fā)新的“歐債危機(jī)”。Libra替代主權(quán)貨幣意味著政府喪失貨幣發(fā)行權(quán)和貨幣政策工具,使政府不得不通過(guò)借入外債來(lái)施行財(cái)政政策,過(guò)度依賴財(cái)政政策將使政府債臺(tái)高筑,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加劇。另一方面,全球貨幣的流通意味著貨幣政策和財(cái)政政策的不統(tǒng)一,各國(guó)經(jīng)濟(jì)周期步伐不一致極易誘發(fā)新的“歐債危機(jī)”。以歐元區(qū)為例,歐洲央行施行統(tǒng)一的貨幣政策,但是財(cái)政政策由各國(guó)政府自己控制,其中希臘政府債臺(tái)高筑,經(jīng)濟(jì)下行使其無(wú)力支付到期公債,但深陷債務(wù)危機(jī)的希臘無(wú)法通過(guò)本幣貶值或降低利率來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī),且各國(guó)之間缺乏財(cái)政轉(zhuǎn)移,債務(wù)危機(jī)逐漸從希臘蔓延至愛爾蘭、葡萄牙和西班牙等國(guó),演變?yōu)闅W債危機(jī)。
3)Libra或阻礙人民幣國(guó)際化之路
Libra抵押資產(chǎn)或成為各國(guó)儲(chǔ)備貨幣,人民幣國(guó)際化將受阻。
根據(jù)Libra白皮書,Libra將以一籃子貨幣作為資產(chǎn)抵押,支撐Libra價(jià)值。盡管Libra協(xié)會(huì)尚未披露具體的抵押貨幣及其權(quán)重,但是媒體普遍預(yù)測(cè)協(xié)會(huì)將選取美元、歐元、英鎊和日元,人民幣或不在其中。若Libra在全球范圍內(nèi)廣泛流通,各國(guó)央行將儲(chǔ)備抵押貨幣,以應(yīng)對(duì)Libra兌換需求帶來(lái)的匯率沖擊。換言之,一旦人民幣未納入Libra抵押貨幣,各國(guó)央行的人民幣儲(chǔ)備需求將減少,人民幣國(guó)際化將受阻。
SDR(特別提款權(quán))與Libra高度相似,我們可以從SDR來(lái)看Libra對(duì)人民幣國(guó)際化的沖擊。SDR同樣由一籃子貨幣按比例構(gòu)成,SDR可以用來(lái)償付本國(guó)逆差和對(duì)IMF欠款,其與Libra唯一差異在于SDR僅用于國(guó)家間的貿(mào)易和債務(wù)結(jié)算,不可以作為企業(yè)和個(gè)人的支付手段。2016年10月1日,人民幣正式加入SDR,所占權(quán)重為8.09%。從2016年10月起IMF開始披露人民幣在全球貨幣儲(chǔ)備中的總額,此前人民幣僅納入其他貨幣科目。2016年10月人民幣占全球貨幣儲(chǔ)備比例為0.84%,截至2019年3月該比例已達(dá)1.84%,而在2015年6月包含人民幣的其他貨幣占比僅為1.89%。事實(shí)上,SDR占全球央行貨幣儲(chǔ)備份額極低,2014年末該占比僅為2.9%,不過(guò)人民幣納入SDR帶動(dòng)了各國(guó)對(duì)人民幣的儲(chǔ)備需求,人民幣國(guó)際化進(jìn)程明顯提速。由人民幣納入SDR事例可推演Libra對(duì)人民幣國(guó)際化的沖擊,即如果Libra未將人民幣納入抵押貨幣,且Libra在全球范圍內(nèi)流通,人民幣國(guó)際化將受阻,反之則會(huì)助推人民幣國(guó)際化。
3.2 對(duì)其他數(shù)字貨幣影響:Libra是更優(yōu)秀的支付媒介,但無(wú)法取代比特幣
根據(jù)中本聰構(gòu)想,比特幣是“一個(gè)去中心化的P2P電子現(xiàn)金支付系統(tǒng)”,但十年過(guò)去,比特幣沒有成為廣泛應(yīng)用的支付手段,其主要原因包括:1)幣值波動(dòng)大,投機(jī)屬性強(qiáng);2)區(qū)塊規(guī)模受限,獲得共識(shí)所需時(shí)間過(guò)長(zhǎng),導(dǎo)致支付確認(rèn)速度緩慢;3)使用門檻高,難以頻繁交易。
Libra的設(shè)計(jì)構(gòu)想克服了比特幣的三大缺陷,是更優(yōu)秀的支付媒介,有望成為全球化的電子現(xiàn)金。不過(guò)我們認(rèn)為比特幣不會(huì)被Libra取代:
1)信用風(fēng)險(xiǎn)不同。Libra由聯(lián)盟鏈中的節(jié)點(diǎn)企業(yè)發(fā)行,線下資產(chǎn)為L(zhǎng)ibra作信用背書,協(xié)會(huì)成員能否長(zhǎng)期保證利益一致性存疑;而比特幣是完全去中心化的公有鏈,沒有任何個(gè)人或機(jī)構(gòu)可以篡改數(shù)據(jù)。
2)功能定位不同。比特幣有總量限制,無(wú)法隨意增發(fā),該特性使其逐漸演變?yōu)橥稒C(jī)和避險(xiǎn)資產(chǎn)(對(duì)抗各國(guó)央行貨幣超發(fā)),其功能上類似于“數(shù)字黃金”;Libra則主要滿足用戶支付需求。
因此Libra和比特幣不會(huì)構(gòu)成直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。事實(shí)上,作為一種數(shù)字貨幣,Libra的推廣和普及將使比特幣被更多人所接受和認(rèn)可。自Libra白皮書6月18日公布以來(lái),比特幣漲幅明顯。
3.3 對(duì)銀行機(jī)構(gòu)的影響:銀行貸款、跨境支付業(yè)務(wù)承壓
跨境支付業(yè)務(wù)是Libra最主要應(yīng)用場(chǎng)景,這將沖擊傳統(tǒng)商業(yè)銀行的跨境支付業(yè)務(wù)。以類似功能的Ripple為例,傳統(tǒng)跨境結(jié)算和支付需要通過(guò)SWIFT網(wǎng)絡(luò),時(shí)間較長(zhǎng),約3-5天;費(fèi)用較高,包含銀行匯款手續(xù)費(fèi)(中國(guó)銀行為1‰)和SWIFT電訊費(fèi)(中國(guó)銀行150元)。而通過(guò)Ripple網(wǎng)絡(luò),可以快速在數(shù)分鐘內(nèi)以低價(jià)格(包括銀行手續(xù)費(fèi)和0.00001個(gè)Ripple幣)完成匯款。Libra的用戶數(shù)量和聯(lián)盟力量超越Ripple,傳統(tǒng)商業(yè)銀行的跨境支付業(yè)務(wù)將會(huì)承壓。
一旦Libra進(jìn)行信用擴(kuò)張,傳統(tǒng)銀行的貸款業(yè)務(wù)受到?jīng)_擊。目前Libra按1:1比例錨定一籃子貨幣,以增強(qiáng)其信用。隨著Libra逐漸被市場(chǎng)接受,F(xiàn)acebook和聯(lián)盟企業(yè)的信用會(huì)逐漸增強(qiáng),此時(shí)可以下調(diào)資產(chǎn)抵押率。當(dāng)Libra進(jìn)行信用擴(kuò)張,即可以憑空創(chuàng)造Libra。此時(shí)Libra協(xié)會(huì)開始扮演銀行角色,通過(guò)貸款來(lái)創(chuàng)造存款,這勢(shì)必會(huì)挑戰(zhàn)傳統(tǒng)商業(yè)銀行在間接融資方面的壟斷地位。此外作為全球領(lǐng)先網(wǎng)絡(luò)社交應(yīng)用企業(yè),F(xiàn)acebook已積累海量個(gè)人數(shù)據(jù),這將為L(zhǎng)ibra貸款業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)提供數(shù)據(jù)支撐,業(yè)務(wù)間的協(xié)同效應(yīng)意味著Libra協(xié)會(huì)可以隨時(shí)切入貸款業(yè)務(wù)。
3.4 對(duì)資本市場(chǎng)的影響:企業(yè)通過(guò)ICO變相融資
ICO是區(qū)塊鏈項(xiàng)目首次發(fā)行代幣,即募集比特幣、以太坊等通用數(shù)字貨幣進(jìn)行項(xiàng)目眾籌融資。未來(lái)企業(yè)或通過(guò)“Libra+ICO”進(jìn)行融資。
2017年5月ICO融資規(guī)模呈現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng),半年時(shí)間內(nèi)每月融資金額從8億美元左右上升至13億美元。ICO有以下優(yōu)點(diǎn):1)投資門檻低,為難以獲得銀行貸款的初創(chuàng)區(qū)塊鏈公司提供融資;2)融資企業(yè)無(wú)需稀釋股權(quán),投資者獲得的僅是項(xiàng)目股權(quán);3)流程簡(jiǎn)單,無(wú)需監(jiān)管部門審核。
未來(lái)企業(yè)或通過(guò)“Libra+ICO”進(jìn)行融資,發(fā)展機(jī)遇與潛在風(fēng)險(xiǎn)并存。這一方面降低了融資門檻,提升了全球資本配置效率,助力項(xiàng)目快速募集合作伙伴共同拓展生態(tài);另一方面置身監(jiān)管之外使項(xiàng)目魚龍混雜、良莠不齊,逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)或破壞正常金融秩序,惡意炒作代幣甚至?xí)l(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
4 金融監(jiān)管與中國(guó)企業(yè)如何應(yīng)對(duì)
面對(duì)Libra,中國(guó)應(yīng)擁抱創(chuàng)新與挑戰(zhàn),鼓勵(lì)中國(guó)央行推進(jìn)數(shù)字貨幣研發(fā),鼓勵(lì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與Libra加強(qiáng)合作。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度,與其被動(dòng)應(yīng)對(duì),不如主動(dòng)出擊,中國(guó)應(yīng)重視數(shù)字貨幣和區(qū)塊鏈技術(shù)帶來(lái)的技術(shù)變革新機(jī)遇,由中國(guó)政府部門、騰訊阿里、重要金融機(jī)構(gòu)等聯(lián)合世界各國(guó)及相關(guān)企業(yè)推出全球性的數(shù)字貨幣Globra,中國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)金融和移動(dòng)支付領(lǐng)域是領(lǐng)先于美國(guó)的,這對(duì)增強(qiáng)世界人民支付便利性、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)科技實(shí)力、移動(dòng)支付實(shí)力、人民幣國(guó)家化、建立全球金融中心等具有戰(zhàn)略意義。
4.1 應(yīng)對(duì)Libra:客觀分析,擁抱競(jìng)爭(zhēng)
一是看清治理體系后,擁抱Libra。監(jiān)管部門應(yīng)深入研究Libra的性質(zhì),密切關(guān)注其發(fā)展情況和戰(zhàn)略方向。在2020年Libra正式發(fā)布后,監(jiān)管部門需密切關(guān)注其發(fā)展運(yùn)營(yíng)情況、協(xié)會(huì)董事會(huì)成員及創(chuàng)始人組成、錨定貨幣的構(gòu)成和占比等,分析其真實(shí)影響力和戰(zhàn)略方向。一味拒絕不僅相當(dāng)于放棄新技術(shù)的便利性,而且也會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)的無(wú)序發(fā)展。
二是加快推進(jìn)央行發(fā)行數(shù)字貨幣進(jìn)程,建立與Libra對(duì)稱的新的貨幣體系。各國(guó)央行在央行數(shù)字貨幣的研發(fā)上都蓄勢(shì)待發(fā)。2018年2月英國(guó)皇家鑄幣局推出了數(shù)字貨幣“皇家鑄幣局黃金(Royal Mint Gold,RMG)”;迪拜于2018年10月推出了用于支付政府和非政府服務(wù)費(fèi)用的加密貨幣“emCash”。在2019年全國(guó)貨幣金銀工作會(huì)議上,我國(guó)央行提出我國(guó)將在2019年深入推進(jìn)央行數(shù)字貨幣的研發(fā)。央行發(fā)行數(shù)字貨幣有以下優(yōu)勢(shì):第一,節(jié)約紙質(zhì)貨幣的發(fā)行流通成本;第二,有利于提高貨幣政策的效率;第三,提高支付體系的效率;第四,相比于Libra等數(shù)字貨幣,央行數(shù)字貨幣的金融風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低。
三是鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)幣,鼓勵(lì)企業(yè)加入Libra,推動(dòng)人民幣納入Libra的儲(chǔ)備資產(chǎn)。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)巨頭騰訊、阿里巴巴等在區(qū)塊鏈技術(shù)領(lǐng)域均有所開拓,并且互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)用戶基礎(chǔ)較好,法幣潛力巨大。未來(lái)是否進(jìn)行數(shù)字貨幣研發(fā)還取決于監(jiān)管當(dāng)局的態(tài)度。此外還可以鼓勵(lì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成為L(zhǎng)ibra合作伙伴,積極加入Libra協(xié)會(huì)理事會(huì),參與重大政策或技術(shù)性決策的表決,推動(dòng)人民幣進(jìn)入Libra儲(chǔ)備資產(chǎn)。
4.2 對(duì)數(shù)字貨幣的態(tài)度:金融監(jiān)管不應(yīng)一刀切
Libra的出現(xiàn)進(jìn)一步推動(dòng)了信息技術(shù)與傳統(tǒng)金融的深度融合,中國(guó)政府的金融監(jiān)管絕不能固守過(guò)去“一刀切”的態(tài)度,而應(yīng)當(dāng)建立審慎包容的金融監(jiān)管體制。
一是要加快推動(dòng)數(shù)字貨幣發(fā)行與交易的法律體系建立,明確數(shù)字貨幣的合法地位、監(jiān)管主體、監(jiān)管制度和責(zé)任承擔(dān),在全面衡量風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,提高其立法層級(jí),施行持續(xù)、精準(zhǔn)監(jiān)管。
二是要完善外匯管制制度,避免利用數(shù)字貨幣變相買賣外匯的行為。Libra可為用戶提供便利的跨境支付并且與法幣實(shí)現(xiàn)雙向兌換,如持有者用美元購(gòu)買Libra,再用Libra向另一經(jīng)銷商換取人民幣。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)警惕數(shù)字貨幣成為逃避外匯管制的渠道。
三是要做好對(duì)中國(guó)外匯管理及人民幣國(guó)際化影響的預(yù)防。Libra將加速資金跨境流通,為人民幣本外幣跨境資金管理帶來(lái)壓力。新一輪全球數(shù)字貨幣之爭(zhēng)中,若中國(guó)能抓住機(jī)遇,形成人民幣較強(qiáng)勢(shì)的地位,則有利于人民幣國(guó)際化目標(biāo)的推進(jìn)。面對(duì)Libra數(shù)字貨幣的挑戰(zhàn),我國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)未雨綢繆,提出前瞻性預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施,防范熱錢大進(jìn)大出。
4.3 應(yīng)鼓勵(lì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)和跨境支付
縱觀Libra發(fā)展,F(xiàn)acebook的國(guó)際影響力是重點(diǎn)。因此我國(guó)應(yīng)該鼓勵(lì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極拓展海外業(yè)務(wù)和應(yīng)用場(chǎng)景,提升國(guó)家軟實(shí)力,為人民幣國(guó)際化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。首先,國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)支付平臺(tái)可以瞄準(zhǔn)中國(guó)海外旅游人群,與海外旅游業(yè)建立合作關(guān)系。隨著中國(guó)居民海外旅游群體的擴(kuò)大,海外旅游消費(fèi)將成為國(guó)內(nèi)支付平臺(tái)打開海外市場(chǎng)的重要途徑。其次,國(guó)內(nèi)支付平臺(tái)可以實(shí)行技術(shù)出海戰(zhàn)略,通過(guò)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系、購(gòu)買股份、合并或組建合資公司的方式推廣金融服務(wù),提升國(guó)內(nèi)數(shù)字貨幣平臺(tái)的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。最后,國(guó)內(nèi)支付平臺(tái)可瞄準(zhǔn)與我國(guó)地域臨近的國(guó)家或者金融實(shí)力較弱的國(guó)家,并把握住一帶一路戰(zhàn)略的契機(jī),推廣我國(guó)支付平臺(tái)在海外應(yīng)用。
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