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不用營業(yè)執(zhí)照辦pos機(jī)違法嗎
一、基本案情
2020年3月6日，被告對 “x瑜伽”的經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)該經(jīng)營場所的經(jīng)營者涉嫌未辦理營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動，被告x市市北區(qū)市場監(jiān)督管理局于2020年3月9日依法對該案立案調(diào)查，經(jīng)組織聽證后于2020年8月31日作出《行政處罰決定書》。決定：沒收違法所得4022元，罰款6000元。
被告x市市北區(qū)人民政府決定維持被告于2020年8月31日作出的青北市監(jiān)無處字（2020）228號《行政處罰決定書》的行政行為。另查明，“x瑜伽”店，自2019年7月1日起由原告公司承租涉案經(jīng)營場所使用。消費者交費的銀行POS單存根上顯示的商戶名為：xx貿(mào)易發(fā)展有限公司，消費者欠款轉(zhuǎn)入原告銀行賬戶。
再查明，原告于2019年11月1日至2020年3月9日無照經(jīng)營期間發(fā)生營業(yè)額125083.7元，消費者實際消費4022元。又查明，2020年3月10日涉案商戶進(jìn)行營業(yè)執(zhí)照注冊，名稱為市北區(qū)x依瑜伽館，個體工商戶，經(jīng)營者為李紀(jì)敏。
二、原告觀點
被告認(rèn)定原告在x市市北區(qū)xx號丙xx層網(wǎng)點存在無照經(jīng)營行為，被告事實認(rèn)定不清。其依據(jù)的是《無證無照經(jīng)營處罰辦法》第十三條規(guī)定。在被告調(diào)查過程中，原告及實際經(jīng)營人積極主動配合，且案涉經(jīng)營網(wǎng)點已于2020年3月9日辦理了營業(yè)執(zhí)照，屬于輕微違法行為，并及時進(jìn)行了糾正。
根據(jù)前述規(guī)定，也不應(yīng)對原告及實際經(jīng)營人進(jìn)行行政處罰。即使進(jìn)行處罰，被告的處罰金額也過高。綜上，被告作出的青北市監(jiān)無處字（2020）228號《行政處罰決定書》、北政復(fù)決字【2020】第116號《行政復(fù)議決定書》，事實認(rèn)定不清，處罰主體錯誤，程序錯誤，處罰金額過高，顯屬不當(dāng)。
訴訟請求：撤銷被告x市市北區(qū)市場監(jiān)督管理局作出的青北市監(jiān)無處字（2020）228號《行政處罰決定書》；撤銷被告x市市北區(qū)人民政府作出的北政復(fù)決字【2020】第116號《行政復(fù)議決定書》；本案訴訟費用由兩被告承擔(dān)。
三、被告觀點
根據(jù)依法調(diào)查取得的證據(jù)，結(jié)合對原告經(jīng)營活動主要要素的分析，被告認(rèn)定原告為涉案經(jīng)營場所無照經(jīng)營期間的經(jīng)營者。
四、庭審意見
根據(jù)本案被告x市市北區(qū)市場監(jiān)督管理局提交的現(xiàn)場筆錄等證據(jù)足以證明原告xx貿(mào)易發(fā)展有限公司在2019年11月1日至2020年3月9日期間開辦“x瑜伽延安三路精品店”存在無照經(jīng)營的行為，被告依據(jù)員工、經(jīng)營場所承租人及收款人等事實認(rèn)定原告為經(jīng)營主體并無不當(dāng)。被告認(rèn)定消費者實際消費數(shù)額4022元為違法所得數(shù)額，作出的行政處罰符合法律規(guī)定。
五、法院判決
二〇二一年三月十九日法院判決，駁回原告xx貿(mào)易發(fā)展有限公司的訴訟請求。
【聲明】司法裁判案例。#行政訴訟#\x02，#天津頭條#\x02，#律師#\x02。
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